作者：赵婉航
容桂青年坊自2010年成立，是由政府购买、公益创投、基金会资助等多方资助构成。以“正向青年发展”为理念，运用积极正向的态度看待青少年的成长，构成健康友善的环境，提供平等发展机会，发掘和培育青少年的潜能和优点，加强青少年心理健康教育，构建有益的支持网络，让青少年成为有自信，有好品格、有能力，能关怀他人，能联结社会、能贡献社会的优秀青年。目前青年坊共有9名一线社工，分别负责不同的项目服务。
容桂青年坊以“四议题（青少年思想引领、青少年权益维护、预防青少年违反犯法、青少年发展）+一群体（流动儿童）”作为青年坊的服务方向。根据服务方向青年坊启动不同的服务项目以满足青少年的需求。在青少年思想引领方面开展“团聚你我主题团课”，采用青少年喜闻乐见的方式，培养青年社会主义价值观；在青少年权益维护方面运用三级介入模式超前预防、临界预防、矫正预防，开展“智慧贷度”青少年信贷危机预防及债务辅导服务和“和谐校园零欺凌”项目；在预防青少年违法犯罪方面，开展“街头摘星”青少年夜间外展计划；在青少年发展方面通过驻校社工，根据学校学生的需要制定服务，提高青少年社区参与，培养青年组织和情绪、心理健康危机的介入。在流动儿童方面通过多元梦想课堂满足提升流动儿童人际交往、自信心以及与社区共融上的需求。
容桂青年坊以深远的服务规划、喜闻乐见的宣传方式和社工亲切活力的形象给我留下深刻的印象，同时也带给我不少的冲击。结合东莞社工目前服务模式，与佛山社工服务模式存在以下几点差异：
一．政府购买方式的不同：
目前佛山政府通过项目竞标的形式对中标的项目以及承接方的互助社进行资助，从而在社区村居中开展服务。其性质是项目购买。而目前东莞政府购买有两种方式：第一种是购买社会工作服务岗位，购买主题根据自身职能和提供公共服务的性质，需要全职社工提供专业社会工作服务，按照政府统一规定的购买经费标准，向公益服务类社会组织购买社会工作服务岗位提供专业服务；另外一种是购买社会工作服务项目，即购买主体根据特定群体活动事项的需求设定服务项目，包括服务目标、内容及相关要求等，购买经费按照服务数量及要求实行综合预算，通过购买方式有公益服务类组织按照项目开展。目前东莞以岗位购买服务居多。
虽然这两种政府购买方式都涉及到竞标、评估等流程。但是就购买服务内容和服务范围来说，东莞的岗位服务内容更为丰富。就两地下基层做一线服务社工而言，包括东莞社区岗位和综合服务中心涉及家庭、青少年、老年人、妇女和弱势群体的各个群体，服务范围个更广，覆盖整个社区。而佛山围绕项目内容展开，内容相对单一，但是服务群体明确，目标性更强，成效更容易体现。例如容桂青年坊针“街头摘星计划”夜间外展计划是针对也不归家、夜间游走街头、不喜欢读书“闲散”“夜青”青少年提供发预防性服务。
二、服务资金来源的不同：
佛山与东莞政府都出台相关政策来支持当地社会工作的发展，社工服务资金主要来源于政府财政。但是佛山以项目购买为主，服务资金不局限于财政，还可以来源于公益创投、基金会资助等多方资助方式。东莞社工服务目前大多以东莞政府财政拨款民政系统来使用，因此民政系统可以自上而下地进行统筹，这在一定程度上有利于避免重复投入。但是资金来源单一，一定程度上造成了社工服务具有依赖性。相当而言，佛山社工资金链接能力更强，服务更具有独立性。据了解，容桂青年坊2019年度除了财政拨款50万外，年度流动资金，包括公益创投、基金会资助等达到80万元，远远超出财政拨款的数量。
三、机构管理和支持力度不同：
在佛山容桂青年坊负责人介绍本单位的服务时不断提及自己的服务机构，包括机构发展历史，机构的五年服务规划等相关内容。可想而知，社工对于自己机构的认同感较高。在深入访谈中了解到青年坊的较为深远服务规划和服务方向也是在佛山启创社会工作服务中心五年规划的基础上制定的。平时除了督导实务上的支持外，机构对于社工在财务、社工整体形象指导和对外宣传服务方面也给予很多支持和培训。在参访过程中，让我感到赞叹不已就是青年坊的吸引眼球的宣传资料和亲切魄力的社工形象，处处透漏着活力和精益，这与机构给予的支持力度是分不开的。相对而言，东莞社工服务机构对于社工着重管理，由于竞标的原因，如果机构不中标，社工就会面临更换机构的风险，导致社工在服务机构的流动性较大，一个社工可能经历过几个不同的服务机构，社工对机构的认同感也相对大打折扣。
佛山与东莞社工行业起步时间接近，在差不多的发展时间，大家服务模式有相同之处，也有不同之处，各有各的优势。东莞社工行业要想更上一层楼就要保持自己优势的前提下，吸取和借鉴别人的优点。在东莞推行转项目购买社工服务的前提下，东莞社工行业是迎来发展的寒冬还是迎来发展春天？
政府就需要要思考如何建立公平、公正、合理的人才激励制度，激活社工的活力？
服务机构就需要思考如何加大对社工的支持力度，为社工保驾护航？
社工自身就要需要思考如何提升自身的能力，应对未来的挑战？
